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陸理財新鮮事 個人可買地方債

: 旺報【記者葉文義╱綜合報導】

大陸老百姓又多一個投資理財工具,個人投資者也可以到銀行櫃台購買地方債了。分析師指出,對一般老百姓來說,可以投資地方債是好事一件,因為地方債的風險和國債接近,但利率又比國債高。國外很多國家都允許居民直接購買市政債等地方政府債券。

大陸央行(人民銀行)、財政部、銀保監會15日聯合發布《關於在全國銀行間債券市場開展地方政府債券櫃台業務的通知》。發布後,地方政府債券成為繼記帳式國債、政策性銀行債券和國家開發銀行債券後,又一類可在銀行間債券市場櫃台交易的金融商品,為中小投資者提供了更多投資選擇,有利於提高居民財產性收入。

安全性幾乎等同國債

該通知亦鼓勵地方政府債券優先面向當地投資者發售和交易,也有利於進一步強化投資人監督,健全市場約束機制。

當然,個人投資者購買地方債的門檻很高。《全國銀行間債券市場櫃台業務管理辦法》相關規定顯示,個人投資者想要投資櫃台業務的交易品種,需要滿足如下條件:年收入不低於50萬元(人民幣,下同);名下金融資產不少於300萬元;並且具有兩年以上證券投資經驗。

對一般居民來說,開放對地方債品種的投資限制有諸多好處。從收益和風險兩方面來看,不少分析人士認為,相比於公司債、企業債等信用債,地方政府債違約風險小(地方政府債發行人為省級政府或計畫單列市),其投資安全性幾乎等同於國債,適合風險承受能力較弱的普通個人投資者。低風險的利率債是替代銀行理財、滿足居民資產配置需求較好的金融工具。

也有觀點認為,目前同其他投資品種相比,對個人而言,地方債並不是很有吸引力。在安全性方面,地方債確實風險很低,但畢竟沒有國家信用背書,安全性弱於國債情趣用。在持有到期收益方面,同銀行理財產品相比,地方債目前也不占優勢。現在銀行理財產品的預期年化收益率平均在4.4%左右,而地方債的發行利率一般都不超過4%。

前10月已發行4兆人幣

無論如何,地方債櫃台動漫足控業務的開通,擴大地方債投資者的範圍,有望提升地方債交易的活躍度,進一步完善地方債定價機制。同時,地方債櫃台業務開放,有利於增加個人投資者的投資產品類型,增加資產配置的安全性,有望受到個人投資者的青睞。

據中誠信國際信用評級公司統計,今年前10月大陸地方政府債券共發行4兆554.14億元。其中,專項債1兆8911.51億元,占比達46.63%,一般債2兆1642.63億元,占比為53.37%。從募集資金用途上看,新增債券達到2兆1436.16億元,占比52.86%;置換債券1兆3127.71億元,占比32.37%;再融資類債券5990.27億元,占比14.77%。

防倒閉求償無門 推補習班履約保證

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】近年時常傳出大型補習班突然倒閉,影響學生權益深遠。教育部公告「短期補習班補習服務契約書範本」,要求補習班需透過信託或加入品保協會等組織,提供學生「履約保證」,將於7月上路。中華民國補教業品保協會理事長20日在記者會上表示,協會將提供合格標章,業者可張貼在補習班門口,若會員因故倒閉,學生則可透過協會申請同性質、價位的課程服務,讓學習不中斷。

近年來,不少補習業者因招生不足、財務缺口而導致無法繼續經營的狀況時有所聞,尤其若發生在大型連鎖補習班,影響學生數量更是深遠。因此,為保障消費者權益,教育部公告修正「短期補習班補習服務契約書範本」,並自今年7月1日生效。

目前全國有1萬7659家短期補習班,大多屬於「預付型服務」。教育部終身司長黃月麗表示,定型化契約規定,「非按月收費」補習班必須提供履約保證機制,有3種方式可選擇,第一是補習班自行開立信託專戶,把收費總金額30%交付信託;第二是提供金融機構履約保證;第三則是加入補習服務聯合連帶保證。違者可依消費者保護法處3萬元以上30萬元以下罰鍰;經再次令其限期改正而屆期不改正者,處5萬元以上50萬元以下罰鍰,並得按次處罰。

中華民國補教業品保協會理事成人公仔長邱昌其表示,由於多數金融機構的履約保證必須有資本額3000萬元的門檻限制,大多補習業者都是中小型補習班,造成很大的困擾,因此整合全國各類型、大小的補習班,成立「中華民國補教業品保協會」,「目前已有超過千家業者申請,且陸續增加中,目標2年內達到5千到1萬家。」

邱昌其進一步說明,中華民國補教業品保協會提供聯合連帶保證協定,完整保障消費者權益,會員有識別標誌,可張貼於補習班門口,方便消費者辨識。若某補習班不幸倒閉,補習班學員可在6個月內,向品保協會尋求在性質相近的補習班換取等值服務,除了採一班面授課方式外,也可利用函授、廣播、電視、網路等多元方式辦理。

履約保證機制將自7月1日起生效,邱昌其也提醒,消費者選擇補習班時,除認明stu訓練大師貼有標章的補習班,或直接到品保協會網站上搜尋合格業者,也提醒消費者保留每學期的學費收據,萬一發生倒閉事件時可快速申請補償服務,「如果補習班採『一次收費』,卻開立『多張收據』,顯然是刻意規避教育部所訂定的定型化契約規定,消費者需特別留意。」

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